三次全國集采,參與企業(yè)這樣想。
1月份參加完第三輪全國集采后就想寫篇文章,說一下自己的感受。春節(jié)和疫情不是沒寫的理由,主要原因是,我認(rèn)為這篇文章在新一輪國采開始前發(fā)表,效果會(huì)更好一些。5月15日,業(yè)界流傳出第三批全國集采即將啟動(dòng)的消息,這促成了本周末一大早起床開寫。
我有幸經(jīng)歷了前三輪集采(按照官方表述,已開展的全國集采是兩批,三輪),對(duì)于廠家的心態(tài)體會(huì)頗深。在第三批集采即將開始之際,把這些體會(huì)分享出來,以期對(duì)參與第三批全國集采的同行,特別是首次參與的同行有所幫助,共同進(jìn)步。另外,如果集采政策的設(shè)計(jì)制定者能看到本文,也希望能對(duì)他們有所啟發(fā),推動(dòng)國采往更好更完善的方向發(fā)展。
概括起來說,三輪集采,參與的廠家經(jīng)歷了從迷茫、躁狂到日趨理性的過程。展望即將開展的第三批集采,理性參與和報(bào)價(jià)將表現(xiàn)的更加明顯。
首輪國采,迷茫聲一片
***批國家組織藥品集中帶量采購(簡稱“4+7”帶量采購)2018年12月6日開展,因?yàn)槭切迈r事務(wù),再加上和廣州藥交會(huì)重疊,參與廠家普遍積極性不高,尤其是外企更甚;而參與的廠家,面對(duì)全新的游戲規(guī)則,迷茫聲一片。具體表現(xiàn)在:
參與不參與?不清楚。那個(gè)時(shí)候,做不做一致性評(píng)價(jià)都還是困擾藥企的大問題,很多企業(yè)都選擇的觀望。***終的結(jié)果是,31個(gè)品種25個(gè)報(bào)價(jià)成功,還有6個(gè)流標(biāo)。
集采規(guī)則是什么?參與的廠家沒仔細(xì)研究,參與的時(shí)候難免會(huì)出現(xiàn)因?yàn)椴畋葍r(jià)算錯(cuò)***終出局的遺憾。
報(bào)價(jià)如何定?大家普遍比較迷茫。參與的廠家在現(xiàn)場的緊張氣氛下咬牙跺腳的降價(jià),***終促成了平均降幅達(dá)55%,***大降幅達(dá)96%的報(bào)價(jià)結(jié)果,0.15元/片的苯磺酸氨氯地平片首次出現(xiàn)。這樣的結(jié)果流傳到場外,對(duì)大家的震撼是可以想象的,很多剛參加完藥交會(huì),滿懷疲憊準(zhǔn)備回程的醫(yī)藥人在機(jī)場車站收到這樣的信息,無不一片錯(cuò)愕。
次輪國采,普遍浮躁
首輪國采獲得了多方正面評(píng)價(jià)。當(dāng)醫(yī)藥人還沒有收拾好心情的時(shí)候,次輪國采,即聯(lián)盟地區(qū)擴(kuò)圍行動(dòng)于2019年9月24日開展。25個(gè)品種不變,參與廠家增加,地區(qū)擴(kuò)面,標(biāo)期***多延長到3年。
雖然報(bào)價(jià)之前,組織者就提醒要適度競價(jià),不過度追求降幅,但筆者在現(xiàn)場的感受是浮躁。浮躁的結(jié)果是與聯(lián)盟地區(qū)2018年***低采購價(jià)相比,平均降幅59%;與“4+7”試點(diǎn)中選價(jià)格水平相比,平均降幅仍達(dá)到了驚人的25%。7分錢一片的氨氯地平出現(xiàn)了,1.68元/盒阿托伐他汀也出現(xiàn)了。
二輪集采三個(gè)月后,三輪集采啟動(dòng)。雖然相隔時(shí)間不長,但是很多廠家進(jìn)行了理性的反思,這對(duì)三輪集采產(chǎn)生了影響。
三輪集采,從浮躁到理性
第二批國采2020年1月17日開展。結(jié)束報(bào)價(jià)工作回家之后,筆者***早擔(dān)心的是從北京到上海的乘坐高鐵,特別是報(bào)價(jià)現(xiàn)場和來自武漢的同行進(jìn)行了密切交流,是否會(huì)感染新冠病毒。這種理性的回放和反思,其實(shí)也體現(xiàn)在很多參與的廠家身上。歸納起來說,有參與經(jīng)驗(yàn)的廠家,本輪報(bào)價(jià)、選區(qū)域等都普遍理性。而和現(xiàn)場陰冷的天氣一樣焦灼的,大都是首次參與報(bào)價(jià)的企業(yè)。
現(xiàn)在,第三批集采箭在弦上,廠家如何把握心態(tài)科學(xué)參與以追求***大化利益?
第三批集采,廠家報(bào)價(jià)將趨于理性
客觀的說,前三輪集采各廠家的策略雖然成敗不一,但是應(yīng)對(duì)心態(tài)都是正常的,可以理解的,畢竟是一個(gè)新鮮事務(wù)。國采實(shí)行到現(xiàn)在,廠家基本明白了政策的目的和套路,應(yīng)對(duì)起來也越來越科學(xué)。另一方面,國采政策的制定者也越來越意識(shí)到唯低價(jià)是取將會(huì)帶來很多問題。唱戲的、搭臺(tái)的、看戲的都理性了,好戲才能被呈現(xiàn)。那么,第三批集采如何報(bào)價(jià)?筆者認(rèn)為,無論是新老廠家,對(duì)于超過三家報(bào)價(jià)的,競爭激烈的產(chǎn)品,遵循以下規(guī)則報(bào)價(jià)是可行的:
價(jià)格=企業(yè)生產(chǎn)成本*1.15。
即在成本基礎(chǔ)上順加15%,對(duì)于競爭激烈的,視企業(yè)實(shí)際情況***低可以順加10%。
有人會(huì)問,如果導(dǎo)致報(bào)價(jià)過高無法中標(biāo)怎么辦?另外如果規(guī)則是有***高限價(jià)的怎么辦?不中標(biāo)就不中標(biāo)吧,虧本銷售也不是辦法呀!其實(shí)只要理性報(bào)價(jià),該中標(biāo)的都會(huì)中標(biāo),這才是政策制定者想要的結(jié)果,虧本銷售其實(shí)是大家都不想要的結(jié)果。
未來國采和省級(jí)集采將成為常態(tài)。作為行業(yè)從業(yè)者,雖然局部利益受損,但是從健康中國的國家戰(zhàn)略高度來看,這是一件利國利民的好事情,行業(yè)的從業(yè)者都充分理解并身體力行。希望這篇文章能對(duì)相關(guān)人員有所啟發(fā),真心祝愿第三批國采順利開展!